PROGETTI IN SUD AMERICA

La Colombia è uno stato situato nella regione nord-occidentale dell’America meridionale, con capitale Bogotá. Ha una superficie di 1.141.748 km² (2.070.408 km² se si aggiungono i 928.660 km² di estensione marittima). L’indice di sviluppo umano stimato per il 2013 porta la Colombia al 91° posto nel mondo (nel 2011 era all’87°). In Colombia è attivo un conflitto armato interno dal 1945. Il conflitto è stato riconosciuto nel 2011 dal presidente Juan Manuel Santos, dalla Corte Costituzionale e dal sistema della cooperazione internazionale. Negli ultimi decenni sono state più di 220 mila le vittime civili degli scontri tra gruppi armati non statali (le FARC e l’ELN) e lo Stato colombiano. La Colombia è suddivisa in 32 dipartimenti. Quello del Narinho si trova a sud ovest del paese al confine con l’Ecuador e si affaccia sull’oceano Pacifico. Conta 1 milione e mezzo di abitanti su una superficie di 33200 km2 ed è articolato in 64 Comuni. Il progetto interesserà i Comuni di Santacruz, di Samaniego, di Ricaurte, di Roberto Payan e di Pasto (Capitale del Narino). I villaggi delle etnie Sande Awa , Awa Magüi di Tumaco, Barbecue, Ricaurte, Santacruz, Roberto Payan e Samaniego sono situati in aree remote e difficilmente accessibile vicino al confine meridionale con l’Ecuador. Queste zone sono caratterizzate da estrema povertà, mancanza di infrastrutture, bassa qualità della vita, condizioni minime di accesso all’istruzione e alla formazione, l’accesso ai servizi per la salute è difficile a causa dei conflitti armati. Il territorio interessato dal progetto si estende pertanto su tre sotto-dipartimenti (in cui si trovano i suddetti Comuni) che sono LOS ABADES, PIE DE MONTE COSTERO, TELEMBÌ e sono caratterizzati da una fortissima presenza di indigeni e afro-colombiani.. Per la precisione su una popolazione di 183.821 persone ci sono 32.987 indigeni e 50.740 afro-colombiani. 39.900 persone sono desplazados, cioè persone allontanate, fatte scappare dalla loro residenza a causa del conflitto armato. La situazione dei desplazados è particolarmente grave nel Telembì dove su un totale di 75.000 persone gli sfollati sono stati nel 2011 27.600. Il 90% della popolazione vive in aree rurali e il settore primario dà da vivere alla maggior parte della gente. Questo accentua ancor di più la gravità sociale ed economica del desplazamiento. Gli altri settori di riferimento della regione sono quello minerario e, in parte minore, l’artigianato. Alcuni indicatori sul livello di qualità della vita: in queste zone il tasso di mortalità alla nascita varia dalle 40 alle 70 morti su 1000 nascite, l’analfabetismo arriva anche al 36% nel Telembì, al 22% nel Pie de Monte Costero e al 5% nel Los Abades. La rete idrica copre il 90% dei fabbisogni nelle zone urbane ma arriva appena al 10% nelle zone rurali. La rete fognaria copre sino all’85% del fabbisogno nelle aree urbane ma arriva sino al 3% nelle aree rurali del Telembì.

 Coloro che hanno vissuto la guerra con la più sistematica violazione dei diritti umani sono stati la popolazione civile, gli agricoltori più vulnerabili, le donne e le popolazioni indigene. Ampie aree di queste popolazioni sono state sfollate dai loro luoghi di residenza alle città, creando un grande vuoto di prospettiva per il futuro. Altre comunità sono state invece confinate nei propri villaggi, essendo questi circondati da mine, le catture criminali e la confisca dei loro mercati. La Corte Costituzionale nel 2004, con la Decisione T – 025, ha riconosciuto una grave violazione dei diritti umani che dichiara l’incostituzionalità di tali violazioni e ordina allo Stato di progettare, consultare e attuare misure urgenti per prevenire lo spostamento forzato di i civili e di promuovere il loro ritorno alle zone di residenza. Tuttavia, la situazione è peggiorata con la sistematica persecuzione delle popolazioni indigene che vivono in zone remote del territorio nazionale. I massacri ripetuti di indigeni Awa, l’assassinio di leader indigeni in molti villaggi nel sud della Colombia hanno costretto la Corte Costituzionale a emettere un’ordinanza (la 004 del 2009) che ordina allo Stato l’immediata protezione dei popoli indigeni che continuano sistematicamente a essere minacciati dai gruppi armati, nonché dalle azioni di violazione dei loro diritti umani. Nonostante le misure della Corte si intensifica il conflitto e la stessa Corte Costituzionale ha emesso l’ordinanza 174 del 2011 che impone allo Stato di attuare piani di emergenza e di salvaguardia per la tutela degli indigeni Awa in grave pericolo di estinzione e di cessare la persecuzione dei loro leader. Uno dei principali problemi del luogo è la presenza di conflitti armati ancora attivi, per questo motivo l’azione dei cooperanti italiani sarà limitata a contesti di pace e anche la formazione delle comunità residenti in zone di conflitto verrà realizzata in contesti di assenza di conflitto. Lo stesso SALONE polifunzionale verrà realizzato in zona non a rischio.

I piani di tutela e salvaguardia sono pertanto previsti dal Governo. L’avvallo governativo e il riconoscimento della Corte hanno tracciato la strada su cui muoversi per contrastare la violazione dei diritti umani e tutelare le popolazioni indigene. Vari ministeri, governatori e sindaci concorrono alla realizzazione di tali piani, a volte anche sostenuti da progetti di cooperazione internazionale. Il progetto si muoverà quindi nell’ambito di un quadro di intervento istituzionale già disegnato e al quale intende fornire maggiore legittimità ed efficacia attraverso l’introduzione di processi di partecipazione democratica.
Un’ulteriore opportunità è fornita dalla presenza in loco di esperti dei diritti umani e dalla partecipazione al progetto in qualità di partner di Istituzioni come il Comune di Santa Cruz e delle 5 assemblee indigene coinvolte nel progetto. La presenza nella partnership internazionale di Comuni esperti nell’ambito di processi di partecipazione democratica fornirà inoltre un’expertise di alto livello nella gestione della partecipazione garantendo un più alto livello di legittimazione di fronte alle autorità locali e alle popolazioni coinvolte.

Obiettivo generale

Sostenere la vita delle popolazioni indigene attraverso il rafforzamento dei processi partecipativi, dei diritti umani, la lotta alla discriminazione e la capacità di dialogo istituzionale di cinque comunità della regione colombiana del Narinho residenti in tre villaggi ancestrali/indigeni.

Obiettivi specifici
1. rafforzare la tutela dei diritti umani e delle popolazioni indigene attraverso azioni di formazione e di rafforzamento dei processi di partecipazione democratica anche attraverso la realizzazione di interventi strutturali ad hoc
2. creare una cultura del rispetto dei diritti umani attraverso azioni di empowerment istituzionale e la creazione di un gruppo di lavoro interetnico per la promozione dei diritti umani e l’attivazione di una campagna di sensibilizzazione ad hoc
3. migliorare la percezione dell’importanza del rispetto dei diritti umani all’interno delle popolazioni vittime di abuso attraverso l’attivazione di un servizio di assistenza psicologica nei confronti delle vittime di violazione dei diritti umani.

Ci sono cinque comunità indigene residenti in tre villaggi ancestrali. Un totale di 1.500 beneficiari finali diretti e 12.000 beneficiari indiretti. La distribuzione della popolazione di beneficiari è la seguente:
1 – Il villaggio Sande Awa nel comune di Ricaurte e Santacruz conta 300 indigeni, di cui il 50 % sono donne. Verranno formati 50 gestori indigeni di processi partecipativi attraverso un corso ad hoc e 10 indigeni verranno formati sui diritti umani.
2 – Il villaggio Awa Magüi nel comune di Ricaurte conta 300 indiani, di cui il 50% sono donne, 50 indigeni parteciperanno al corso per gestore della partecipazione, 10 indigeni verranno formati sui diritti umani.
3 – Il villaggio Pascolo Guachaves nella città di Santacruz avrà come beneficiari 300 indigeni, di cui il 50 % sono donne, 50 seguiranno il corso sulla partecipazione e 10 saranno formati sui diritti umani.
4 – Il Villaggio di Pascoli di montagna nella città di Samaniego conta 300 indiani, di cui il 50% sono donne, 50 indigeni parteciperanno al corso per gestore della partecipazione, 10 indigeni verranno formati sui diritti umani
5 – Il villaggio Quillasinga nella città di Pasto conta 300 indiani beneficiari, di cui il 50 % sono donne , 50 indigeni parteciperanno al corso per gestore della partecipazione, 10 indigeni verranno formati sui diritti umani

Attività 1: realizzazione piani di vita etnici
1.1 stesura dei piani
1.2 organizzazione dei processi partecipativi
1.3 realizzazione delle assemblee di partecipazione
Attività 2: formazione sui diritti umani
2.1 progettazione del corso sui diritti umani
2.2 realizzazione di diverse edizioni del corso sui diritti umani
Attività 3: costituzione di una Task force sui diritti umani
Attività 4: costruzione di una sala polifunzionale per partecipazione e sostegno psicologico
Attività 5: assistenza psicologica alle vittime di violazione dei diritti umani
Attività 6: confronto istituzionale
6.1 raccolta della casistica di abusi in ogni comunità
6.2 produzione di un dossier e proposta di contrasto agli abusi
6.3 incontro istituzionale con alta corte del costituzionale del governo nazionale
Attività 7: Campagna regionale sui diritti umani (in Colombia)
Attività 8: sensibilizzazione

Oikos Onlus
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia
Comune di San Daniele del Friuli
Comune di Fiumicello
Instituto Sur Alexander Von Humboldt ISAIS
Asociación de Victimas de Samaniego
Cabildo Indígena Awá del Sande municipio de Santacruz y Ricaurte
Municipio de Santa Cruz
Partner associato:
CES – Centro estudios Sociais – Laboratorio associado Universidade de Coimbra

 La città di Goias si trova a 140 km a ovest di Goiania, capitale dello stato del Goias, ed è situata in un contesto del tutto rurale. La popolazione della città di Goias è di 24.859 abitanti (2008), in calo rispetto ai 27.750 del 2005 e ai 26.631 del 2006 – decremento demografico dovuto di sicuro non a crisi di natalità quanto al continuo processo di spopolamento delle campagne e di inurbamento delle città in Brasile. L’economia del Goias è basata sulla produzione agricola e sull’allevamento, quindi sul commercio e l’industria mineraria e sulla lavorazione del legno e costruzione artigianale di mobili. L’agricoltura è una delle attività più praticate nello Stato del Goias ed uno dei principali volani di crescita di dell’industria dell’agrobusinessI piccoli agricoltori di Goias vengono da una lunga storia di ricerca della terra. Prima di divenire contadini “assentados” (insediati) erano infatti parte del movimento dei “Sem terra” (Senza terra). Solo dopo anni di ricerca e battaglie legali alcune famiglie sono riuscite ad ottenere la proprietà di piccoli appezzamenti di terreno stretti fra i confini di grandi distese di proprietà di latifondisti. Nel 1988 ci sono stati i primi insediamenti nel paese di Goias, anche grazie all’attività di acquisto e redistribuzione della terra portata avanti dallo Stato Federale Brasiliano. Le famiglie insediate a Goias sono 300 sparse su una ventina di insediamenti. Dopo il processo di insediamento le famiglie insediate sono vincolate alla coltivazione di una parte del suolo in forma comunitaria. L’insediamento rurale della Sierra Dourada a Goias (Stato del Goias – Centro del Brasile) è composto da 13 famiglie di piccoli agricoltori. Nei loro terreni la disponibilità di frutta è abbondante e particolarmente varia: si contano fino a quasi 100 tipi di frutta che possono essere consumati direttamente o trasformati in succhi di frutta. Le famiglie raccolgono grandi quantitativi di frutta che frullano, congelano e stipano in pochi congelatori comprati a rate. I sacchetti di polpa di frutta congelata sono poi rivenduti attraverso il commercio informale ai bar locali che li distribuiscono alla clientela.

 L’obiettivo su cui il progetto intende intervenire è quello di creare le condizioni economiche, secondo principi di sostenibilità e di valorizzazione del patrimonio naturale esistente, che consentano ai piccoli agricoltori locali di trovare delle opportunità di generazione di reddito per potersi mantenere in modo dignitoso in ambito rurale senza dover continuare ad alimentare il processo migratorio verso le città. Ci si prefigge pertanto di fornire ai piccoli agricoltori locali una possibilità di generazione di reddito attraverso la valorizzazione del grande patrimonio di biodiversità disponibile nel territorio rurale di Goias.

 1. trasmettere ai piccoli agricoltori le conoscenze necessarie per l’avvio dell’attività e quindi:
2 – Trasmettere agli agricoltori coinvolti gli strumenti conoscitivi necessari per la gestione del processo di produzione.
3 – Fornire agli agricoltori la strumentazione necessaria per poter lavorare la frutta e iniziare a venderla
4 – avviare l’attività di raccolta, trasformazione e commercializzazione
5 – Attivare dei canali commerciali

Il progetto, realizzato nel 2007-2008, prevedeva la ristrutturazione di alcune parti della escola famiglia agricola di Goias ed il rafforzamento del sistema di approvvigionamento sia energetico che alimentare. Fine ultimo del progetto era anche il conseguimento del riconoscimento formale dell’istituto da parte del Governo dello Stato del Goias. Il progetto prevedeva inoltre la concretizzazione di uno scambio di esperienze fra sistema alcune realtà scolastiche italiane e l’EFAGO.

 – realizzazione della nuova cucina comunitaria della scuola
– riorganizzazione degli orti e sperimentazione di nuove ed innovative modalità di coltivazione
– acquisto di nuovi capi di bestiame
– formazione per un migliore utilizzo dell’acqua e per un più efficiente risparmio energetico all’interno della scuola.
– acquisto di più di 400 testi di letteratura e di tecniche di agronomia per l’’implementazione della dotazione della biblioteca della scuola
– allestimento del laboratorio di informatica
– costruzione delle rampe di accesso sia alla scuola, che alle aule che alle palestre all’aperto
– a raggiungimento degli standard richiesti per le strutture, redazione della domanda di accreditamento presso il Ministero dell’Educazione dello Stato del Goias a seguito del quale sono state eseguite delle ispezioni che hanno portato alla nazionalizzazione della scuola. Gli ispettori ministeriali hanno infatti riconosciuto la valenza degli investimenti realizzati e lo Stato del Goias ha iniziato così a supportare finanziariamente la scuola. Al momento sono stati assunti alcuni docenti e 3 botanici per il miglioramento della componente tecnica della didattica e l’implementazione della resa degli orti e delle serre
– formazione dei docenti e scambio di esperienze fra Efago e scuole italiane
– sensibilizzazione in regione.

 – Risultato 1.1 EFAGO in grado di produrre sufficienti derrate alimentari
Situazione: realizzata La scuola ha i mezzi per produrre e la cucina comunitaria è compelta di attrezzature ed elettrodomestici ed è perfettamente funzionante.
– Risultato 1.2 EFAGO in grado di garantire un servizio di convittualità efficiente ed in linea con le esigenze dettate dalla pedagogia dell’alternanza. Cucina comunitaria perfettamente funzionante e interamente ristrutturata e tutti i locali sono accessibili anche dagli allievi disabili grazie alla realizzazione di apposite rampe.
Situazione: realizzata
– Risultato 2.1 laboratori ristrutturati ed in linea con i requisiti richiesti per l’accreditamento
Situazione: realizzato. Laboratori di informatica, di fisica e chimica e biblioteca in linea con gli standard richiesti per una scuola professionale.
– Risultato 2.2 : EFAGO accreditato presso le istituzioni come scuola tecnico professionale e quindi in grado di ricevere iscritti anche per l’anno successivo al secondo.
Situazione: realizzata Domanda di accreditamento realizzata. Lo Stato del Goias, a seguito di ispezioni ad hoc ha già iniziato a sostenere la scuola aprendo così un processo di nazionalizzazione della stessa
– Risultato 3.1: Docenti maggiormente preparati. Risultato raggiunto
– Risultato 3.2: miglioramento dell’offerta didattica grazie alla presenza di docenti più preparati. Risultato raggiunto anche grazie all’assunzione di nuovi docenti e botanici da parte del Ministero dell’Educazione dello Stato del Goias. I docenti già presenti inoltre hanno beneficiato della formazione del Prof. Marini dell’IPSAA di Pozzuolo del Friuli e di quanto hanno appreso un docente e il preside durante la visita in Italia.

Abbiamo intitolato il progetto utilizzando degli acronimi: ECO ECO EFAGO: sostenibilità ECOnomica ed ECOlogoca alla Escola Familia agricola di Goias.
Il progetto, iniziato nel 2008, si è concluso nell’autunno del 2010.
La nostra attenzione si è concentrata sulla escola familia agricola dello stato federale del Goiàs in Brasile.
A quel tempo la scuola aveva grandi problemi di tipo finanziario, al punto che lo stesso approvvigionamento alimentare per il sostentamento della dimensione convittuale era compromesso.
Gli stipendi di molti docenti erano a rischio a causa di tagli finanziari a livello governativo.

Il nostro obiettivo è stato quello di portare la scuola ad un regime di autosostentamento e di emancipazione economica, nel rispetto delle dinamiche di istruzione e delle dinamiche e del rispetto dell’ambiente e delle risorse naturali a disposizione.

 – potenziare e diversificare la produzione agricola dell’efago finalizzata alla vendita e all’autoconsumo all’interno del convitto.
– potenziare le capacità di commercializzazione dei prodotti della terra
– ripristinare un sistema di approvvigionamento idrico e energetico compatibile con il contesto ambientale
– promuovere una cultura del lavoro della terra come emancipatorio anche da un punto di vista economico.
– fornire agli allievi un’occasione di confronto e formazione in più finalizzata anche allo scambio di esperienze fra comunità (Valvasone e Goias)

– vasche per la raccolta dell’acqua che fuoriesce da una risorgiva a nord della scuola, che porta ad esondazioni sul terreno di proprietà della scuola, creando un ambiente malsano e l’impossibilità di avere un approvvigionamento idrico costante di acqua
– rafforzamento e diversificazione attività di allevamento animali: acquisto di diversi capi di bestiame
– formazione/lavoro per avvio “impresa efago”: erogazione di 2 borse lavoro a studenti meritevoli dell’EFAGO, che avranno il compito di ottimizzare la produzione animale e agricola della scuola ed avviare una commercializzazione dei prodotti.
– vendita in paese della produzione agricola
– esperienza di formazione in Italia: realizzazione di un periodo di studio in Italia da parte di un allievo dell’efago che potrà frequentare per qualche mese un istituto agrario italiano.
– sensibilizzazione in Friuli Venezia Giulia sulle problematiche del mondo agricolo brasiliano

 Nel 2009 OIKOS inaugura Rotolando verso Sud un’iniziativa a favore di ragazzi che vogliono visitare un luogo andando oltre gli stereotipi delle agenzie di viaggio.
Finanziato dai comuni di Pradamano e Valvasone, che hanno dato la possibilità a 4 ragazzi di vivere questa avventura, il progetto prevedeva l’alloggio presso la Escola Familia agricola di Goiàs, nell’omonimo stato federale in Brasile, per un periodo di circa 30 giorni, alternato a visite sia di svago che di impegno sociale nei dintorni. Sono state ad esempio organizzate visite presso la comunità dei Sem Terra, i tagliatori di canna da zucchero.
In cambio del vitto e alloggio presso la scuola i ragazzi, accompagnati da Anna e Marco, hanno dato una mano all’interno della scuola, contribuendo a realizzare il progetto ora concluso Eco Eco Efago.
Per il futuro si intende ripetere questa iniziativa, traendo spunto dai consigli di chi ha già vissuto questa esperienza e cercando di portare nella nostra terra un messaggio di solidarietà e attenzione verso comunità meno ricche di noi, ma straordinariamente dignitose e sorridenti.